Законодательство о склепах в России
Постройку семейных склепов в России регулируют сразу несколько уровней права. Базовый акт — Федеральный закон № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года; он задаёт общие принципы похоронного дела, но самих склепов прямо не упоминает. Статья 7 закрепляет за гражданами право выбирать место погребения, а статья 16 описывает порядок выделения земельных участков под захоронение.
На федеральном уровне склепы не запрещены, но и детально не прописаны — ключевую роль играют региональные и муниципальные акты. В Новосибирской области действует собственный закон о погребении и похоронном деле, дополняющий федеральные нормы, а администрация города утверждает правила содержания кладбищ, где могут оговариваться требования к капитальным сооружениям на территории погоста.
Важно помнить: земля кладбища — муниципальная собственность. Семья не покупает участок, а получает право пользоваться им для захоронения. Поэтому любое капитальное строительство, включая склеп, нужно согласовывать с собственником земли — администрацией муниципального образования. Действуют и санитарные нормы, регулирующие размещение и содержание кладбищ.
Порядок получения разрешения
Получить разрешение на семейный склеп в Новосибирске — дело многоступенчатое и небыстрое: на всё уходит от трёх до шести месяцев. Сначала подают в МКУ «Служба городских кладбищ» заявление о выделении земельного участка увеличенного размера. Стандартный участок под одиночное захоронение — 2,5 кв.м, а под семейный склеп нужно от 6 до 12 кв.м в зависимости от проекта.
Далее проект согласовывают. Его должна выполнить лицензированная проектная организация, и в нём должны быть архитектурные чертежи, конструктивные решения, план дренажа и схема подключения к коммуникациям, если предусмотрено освещение. Проект визируют главный архитектор кладбища и санитарно-эпидемиологическая служба.
Затем оформляют разрешение на строительство в департаменте архитектуры и градостроительства администрации Новосибирска. Понадобятся заявление, правоустанавливающие документы на участок, согласованный проект, заключение санитарной службы и документы подрядчика. После получения разрешения работы ведут под контролем администрации кладбища, а по завершении составляют акт приёмки сооружения.
Проектирование и строительство
При проектировании семейного склепа приходится учитывать многое — от климата Новосибирска до гидрогеологии конкретного участка. Резко континентальный климат с сильными морозами и оттепелями, а на ряде участков и высокий уровень грунтовых вод предъявляют к конструкции особые требования: подземную часть нужно надёжно гидроизолировать, а вентиляцию рассчитать на достаточный воздухообмен.
Основные элементы склепа: фундамент (монолитная железобетонная плита толщиной от 300 мм), подземная камера с нишами для захоронений, наземная часть (часовня или мемориальная стела) и входная группа с лестницей либо пандусом. Стены подземной части делают из армированного бетона марки не ниже М300, кирпича или натурального камня, а наземную часть облицовывают гранитом, мрамором или качественным искусственным камнем.
Дренаж — обязательная часть проекта. В Новосибирске, где случаются и затяжные дожди, и обильное весеннее снеготаяние, нужно отвести воду от фундамента и подземной камеры: применяют кольцевой дренаж с выводом в ливневую канализацию кладбища или в дренажный колодец. Гидроизоляцию делают в несколько слоёв — обмазочную битумную, оклеечную рулонную и проникающую. Вентиляцию обеспечивают каналами в стенах с выходом через декоративные элементы наземной части.
Стоимость строительства склепа
Цена семейного склепа в Новосибирске зависит от размера, материалов, сложности конструкции и отделки. Минимальный бюджет на компактный склеп с двумя-четырьмя нишами стартует от 500 000 рублей — это простая бетонная конструкция с базовой облицовкой и скромным надгробием.
Средний вариант на четыре-шесть ниш выходит в 1 200 000 — 2 500 000 рублей. Сюда входят проектирование (от 80 000 руб.), земляные работы и фундамент (от 150 000 руб.), подземная камера (от 300 000 руб.), наземная часть с гранитной облицовкой (от 400 000 руб.), дренаж и гидроизоляция (от 120 000 руб.), благоустройство вокруг (от 100 000 руб.).
Премиальные склепы — с часовней, художественной ковкой, скульптурой и облицовкой из редкого мрамора или гранита — стоят от 3 000 000 до 10 000 000 рублей и выше. К стройке добавляются расходы на документы и согласования (от 50 000 до 150 000 рублей) и ежегодное содержание. Отдельно учитывают плату за увеличенный участок — в Новосибирске это от 30 000 до 100 000 рублей в зависимости от кладбища и площади.
Альтернативы семейному склепу
Если склеп кажется слишком дорогим или хлопотным в оформлении, есть несколько достойных замен. Самая популярная — семейный участок: на кладбище выделяют площадку от 4 до 8 кв.м, где захоронения размещают в ряд или друг напротив друга, под общей оградой и единым мемориальным комплексом. Обустройство такого участка стоит от 150 000 до 800 000 рублей.
Колумбарий — стена или отдельное сооружение с нишами для урн после кремации. В Новосибирске ниши есть на нескольких кладбищах. Одна обходится в 25 000 — 80 000 рублей, что делает этот вариант самым доступным для совместного захоронения нескольких человек: семья просто берёт несколько соседних ниш.
Мемориальный комплекс — единая архитектурная композиция на семейном участке, но без подземной камеры. В него входят несколько надгробных плит, общий памятник, цветник, скамья и ограждение в одном стиле. Стоит от 200 000 до 2 000 000 рублей. Разрешения на капитальное строительство он не требует, поэтому оформляется заметно проще и быстрее.
Обслуживание и содержание
Семейный склеп — капитальное сооружение, и уход ему нужен регулярный. Отвечает за это тот, на кого оформлен участок, либо его наследники; администрация кладбища следит за общей территорией, но не за индивидуальными постройками.
Ежегодно склеп положено осматривать после зимы на трещины и повреждения, чистить дренаж от мусора и листьев, проверять гидроизоляцию и вентиляцию, прибирать территорию вокруг. Раз в три-пять лет стоит звать на осмотр специалиста-строителя. Базовое обслуживание обходится в 15 000 — 50 000 рублей в год.
Капитальный ремонт может понадобиться через 15–20 лет эксплуатации: восстановление гидроизоляции, ремонт облицовки, замена дренажа, обновление декора. Он стоит от 200 000 рублей. Любой ремонт и реконструкцию согласовывают с администрацией кладбища — самовольно менять конструкцию или внешний вид склепа нельзя.
Семейные захоронения в Новосибирске
Возможность построить склеп или организовать семейное захоронение в Новосибирске зависит от конкретного кладбища. Клещихинское — главный действующий некрополь города (Ленинский район, ул. Хилокская, 11а) — новые захоронения принимает, но из-за плотной застройки участки под капитальные сооружения здесь выделяют ограниченно. Под новые семейные захоронения лучше подходят действующие кладбища с запасом площади — Заельцовское, Инское, Южное и пригородные.
Кладбища в пригородах принимают заявки на семейные участки охотнее: на их новых секциях планировка позволяет выделить площадку нужного размера, поэтому и разрешение на капитальное строительство получить проще. Сельские кладбища Новосибирского района — в Криводановке, Барышево, Толмачёво — дают участки на более лояльных условиях за счёт меньшей плотности.
За актуальной информацией по конкретному кладбищу обращайтесь в МКУ «Служба городских кладбищ» Новосибирска: там проконсультируют о свободных участках, требованиях к проекту и порядке оформления. Можно также поручить всё ритуальному агентству — оно возьмёт на себя согласования и поможет выбрать оптимальный вариант семейного захоронения.
